序號

問答集    Q&A

1

Q:何謂基金？(預算法第4條)

A: 1.普通基金：歲入之供一般用途者，為普通基金。

2.特種基金：歲入之供特殊用途者，為特種基金。 

2

Q:基金種類有幾種？：

A:

1.     供營業循環運用者，為營業基金。

2.     依法定或約定之條件，籌措財源供償還債本之用者，為債務基金。

3.     為國內外機關、團體或私人之利益，依所定條件管理或處分者，為信託基金。

4.     凡經付出仍可收回，而非用於營業者，為作業基金。

5.     有特定收入來源而供特殊用途者，為特別收入基金。

6.     處理政府機關重大公共工程建設計畫者，為資本計畫基金。

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Q:預算種類為何？(預算法第16條)

A:

(一) 總預算

(二)單位預算(預算法第18條)

1.在公務機關，有法定預算之機關單位預算。

2.在特種基金，應於總預算中編列全部歲入、歲出之基金之預算。

(三)單位預算之分預算

(四)附屬單位預算：特種基金，應以歲入、歲出之一部編入總預算者，其預算均為附屬單位預算。(預算法第19條)

(五)附屬單位預算之分預算。 

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Q:特種基金與預算關係為何？

A:特種基金除符合預算法第18條第2款規定者（應於總預算中編列全部歲入、歲出之基金之預算）外，均應編製附屬單位預算。(中央政府特種基金管理準則第4條) 

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Q:國立大專院校設立特種基金種類及預算型態為何？

A:

1.依「國立大學校院校務基金設置條例」第四條規定：國立大學校院校務基金屬預算法第四條所訂之特種基金，編製附屬單位預算。其性質為「作業基金」。

2.本校係屬預算法第四條規定之特種基金（作業基金），編製附屬單位預算。

3.本校自八十六年七月一日開始實施校務基金預算。

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 Q:單位分配預算不足支應如何解決?

A: 1.尋求外援(可向其他單位洽借支援、申請其他機關單位補助

   2.依本校年度預算分配注意事項於每年9月底會計室彙整各單位資本門預算未執行數,簽請校長重新分配.各單位可於此時提出計畫爭取預算.

   3.已依前述方法辦理仍無法支應者,請各單位提案送校務基金管理委員會審議,爭取以校務基金自籌款或以前年度賸餘款補助.

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 Q:各單位分配 之資本門預算可以不依分配項目採購嗎?

A:不可以。應於各單位分配預算會議(含行政及教學單位)獲分配之固定資產項目進行採購,賸餘款亦不得自行勻作其他資產經費採購使用.

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Q：請問年度總預算經立法機關審議刪除或刪減項目，可否於同一年度辦理追加預算案？

A：查預算法第79條規定：「各機關因左列情形之一，得請求提出追加歲出預算：一、依法律增加業務或事業致增加經費時。二、依法律增設新機關時。三、所辦事業因重大事故經費超過法定預算時。四、依有關法律應補列追加預算者」，又預算法第22條第2項規定，立法院審議刪除或刪減之預算項目及金額，不得動支預備金。綜上，預算法並未限制經立法機關審議刪除或刪減之預算項目及金額，不得於同年度內提出追加預算，故各級政府於年度中如有符合預算法第79條規定要件之情事，自得提出追加預算，送請立法機關審議。95年7月版（NO607）主計月刊「主計長信箱」

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Q：請問特種基金中有那些機關是編列單位預算？那些機關是編列附屬單位預算？例如：臺灣銀行是屬單位預算或附屬單位預算？

A：依預算法第18條規定，公務機關有法定預算之機關單位之預算，或特種基金應於總預算中編列全部歲入、歲出之基金之預算，稱為單位預算。同法第19條規定，特種基金以歲入、歲出之一部編入總預算者，其預算稱為附屬單位預算；現行中央政府特種基金預算編列型態，除信託基金(信託基金政府僅係以受託身分代為管理，非屬政府預算範圍)外，餘均編列附屬單位預算。臺灣銀行因屬預算法第4條所定特種基金之營業基金，依預算法第86條規定，其盈餘應解庫額及虧損由庫撥補額與資本由庫增撥或收回額等，應編入總預算，故按附屬單位預算之型態編列預算。

刊登95年2月版（NO602）主計月刊「主計長信箱」

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Q：請問非營業基金於年度終了日（12月31日）裁撤，次年度是否需編製預、決算及會計月報？

A：查「中央政府特種基金管理準則」第19條規定，特種基金裁撤後，其餘存權益應歸屬中央政府；又該準則第20條規定，地方政府所管特種基金，準用本準則之規定；復查縣（市）附屬單位預算執行要點第19點第3款規定，基金或所屬部門辦理移轉民營或結束營運，其不隨同移轉部分或未了事項等，得由主管機關（局、室）指定單位承接。爰此，本案已於年度終了日裁撤之縣市政府特種基金，其未了之債權債務，應一併由指定承接單位繼續處理，次年度無需再編列該基金之預、決算及會計月報。

95年5月版（NO605主計月刊「主計長信箱」）